Важно не снижать темпы
Заключительное в этом году, 30-е, заседание городской Думы состоялось 26 декабря. Его провел глава города Н. Н. Козловский. Были рассмотрены 14 вопросов и три вопроса в разделе «Разное».
Рост по всем показателям
По главным, бюджетным, вопросам повестки дня докладчиком выступила заместитель главы Администрации города - начальник финансового управления Н. В. Дмитриева. Она доложила о планирующихся изменениях в параметры бюджета города на 2019-2022 годы. И перемены эти исключительно - к лучшему.
Так, на 2019 год произошло увеличение субсидии на поддержку государственных программ субъектов РФ и муниципальных программ формирования современной городской среды на сумму более 3,6 млн рублей. Более 6,1 млн рублей составит увеличение объема субвенции на выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми и более 6 млн - на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования.
Только целевые перечисления из областного бюджета вырастут на более чем 10,9 млн рублей. Плановый же объем поступлений по собственным доходам бюджета города уточнен на сумму 844,9 тысячи рублей.
В ходе работы над бюджетом произошло также увеличение показателей 2020-2022 годов. Это также можно только приветствовать. Депутаты утвердили своим голосованием главный финансовый документ Великих Лук. Бюджетная комиссия, комиссия по законодательству и комиссия по социальной политике поддержали проект решения, что озвучили С. Н. Агарёв, В. В. Волынцев и М. А. Усачёва.
Заместитель главы города Н. И. Андросович подчеркнул:
- Основная часть средств заложена на поддержку социальной сферы - это правильный подход. Подтверждается финансами и движение вперед по ремонту дворовых территорий. Мы реально сможем обеспечить выполнение наказов великолучан и добиться выполнения тех проектов, которые выдвигают общественные советники главы города в ходе совместного формирования плана благоустройства Великих Лук.
Депутат М. А. Усачёва отметила то, что в бюджете 2020 года - годе 75-летия Великой Победы - убедительно отражена тематика по увековечению памяти о Великой Отечественной войне и поддержке ветеранов. Речь идет не только о традиционных направлениях, но даже о новом виде субсидии - на обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы» в размере 1,5 млн рублей. Это еще один шаг вперед.
Вообще, читая строчки бюджета, становится видно, как на развитие территорий направляется с каждым годом все больше и больше средств. То есть городской бюджет и на текущий год, и на ближайшую перспективу при всей своей четкой социальной направленности остается бюджетом развития.
Привели в соответствие
Четвертый и пятый вопросы повестки дня были посвящены изменениям в оплате труда лиц, замещающих должности муниципальной службы, и лиц, замещающих муниципальные должности. Как пояснила Н. В. Дмитриева, необходимость изменений связана с поправками в действующее законодательство, прежде всего, с принятием в ноябре областного закона «Об оплате труда лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в Псковской области».
Новая система оплаты труда названных категорий вводится с 1 января 2020 года.
От депутатов требовалось упорядочить нормативную базу, что они и сделали в ходе голосования. Аналогично они поступили и по седьмому вопросу повестки дня «О внесении изменений в решение Великолукской городской Думы от 18.11.2014 г. № 132 «О налоге на имущество физических лиц».
Выступая по данному вопросу, и. о. председателя комитета экономики С. В. Бурачёнок доложил, что внесены изменения в Налоговый кодекс РФ, в соответствии с которыми «налоговая база по налогу на имущество физических лиц в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости», также произошло исключение определения «дачное хозяйство». Как уточнил в своем выступлении С. В. Бурачёнок, речь идет об актуализации объектов налогообложения в соответствии с действующей редакцией Налогового кодекса и не повлияет на изменения налоговых ставок.
Депутаты внесли изменения в свое решение «Об установлении земельного налога».
Новый председатель счетной палаты
В феврале 2020 года завершаются пятилетние полномочия председателя Контрольно-счетной палаты (КСП) Великих Лук Л.Ф. Юрковой, поэтому встал вопрос о кандидатуре председателя контрольного органа. Информацию по данному вопросу на заседании Думы депутатам доложила начальник юридического отдела Думы Е. В. Тихомирова.
В ходе обсуждения депутаты пришли к выводу, что Л. Ф. Юркова может продолжать исполнять свои полномочия и на следующий период. Она является опытным и грамотным специалистом соответствующей компетенции, награждена почетными грамотами Администрации Псковской области, Министерства РФ по налогам и сборам.
Глава города Н. Н. Козловский также высоко оценил работу председателя КСП города. По его словам, работа Контрольно-счетной палаты организована высокопрофессионально и направлена, в том числе, на профилактику, на разъяснение трактовок законодательства. По мнению Н.Н. Козловского, дальнейшая работа Людмилы Федоровны Юрковой в должности председателя КСП принесет большую пользу в обеспечении порядка и финансовой дисциплины в деятельности контролируемых палатой структур.
Состоялось единогласное голосование. С 4 февраля Л. Ф. Юркова будет назначена председателем контрольно-счетной палаты города на второй срок.
Ремонт в любое время
Десятый вопрос повестки дня сессии хоть и имел достаточно скучное название - «О внесении изменения в решение Великолукской городской Думы от 29.11.2017 № 62 «О внесении изменений в Правила благоустройства муниципального образования «Город Великие Луки» - но, по сути, являлся важным и актуальным. Докладчик по данному вопросу Е. В. Тихомирова уточнила, что прежде сроки выдачи Администрацией города письменных разрешений на проведение работ, связанных с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий, ограничивались сроком с 1 апреля по 1 ноября.
- Данная норма ограничивает период выдачи разрешений на проведение земельных работ летним периодом и осложняет проведение земельных работ в зимний период, - сказала Елена Владимировна, - это отрицательным образом сказывается на своевременности выполнения работ по прокладке подземных коммуникаций.
Все сказанное делается тем более актуальным в условиях нынешней теплой и бесснежной зимы. Формально земляные работы вести можно сейчас с легкостью, но вроде как и нельзя.
Депутаты согласились с подобной постановкой вопроса. Директор МП «Водоканал», депутат Е. В. Шумайлов подчеркнул, что это позволит ресурсоснабжающим организациям производить необходимые работы и зимой:
- Считаю, что прежним запретом была допущена грубая ошибка, которая сейчас исправляется. Город может и должен развиваться всегда, в том числе, и зимой, если для этого есть условия.
Поддержка прозвучала и из уст депутата В. Ф. Журко.
Заместитель главы города Н. И. Андросович напомнил о проведении публичных слушаний по проекту решения Думы. На них идея также получила одобрение.
Спортивная «отрасль народного хозяйства»
О результатах работы по развитию физической культуры и спорта доложил председатель профильного комитета Администрации города А. Г. Беляев. Андрей Геннадьевич сообщил, что за отчетный период проведено 330 городских физкультурно-спортивных мероприятий с общим количеством участников более 23500 человек и 299 выездных мероприятий, в которых приняло участие более 3500 спортсменов. Финансирование на эти цели осуществляется за счет средств местного бюджета, было выделено 10106,2 тысячи рублей.
На мероприятия по реализации всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» с целью приема нормативов у населения, пропаганде комплекса ГТО выделено 1028,3 тысячи рублей. За отчетный период 5441 житель города принял участие в выполнении норм ГТО и 1673 их них получили знаки отличия.
Постоянно производилось укрепление материально-технической базы спортивных объектов, приобретались инвентарь и спортивная форма. Причем упор делался именно на вопросы оздоровления и здорового образа жизни, с тем, чтобы физическая культура и спорт реально помогали людям. Так, в процессе работы с 285 подростками, состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, 54 человека были сняты с учета, а 36 стали заниматься спортом на постоянной основе.
Как подчеркнул А. Г. Беляев, некоторые направления работы, которые реализуются в Великих Луках, вообще являются уникальными. Так, для пропаганды физической культуры и спорта среди работников предприятий и организаций города совместно с Союзом промышленников и предпринимателей Великих Лук проходит спартакиада среди промышленных предприятий и организаций по 14 видам спорта. В ней ежегодно участвуют около 600 человек с 14 предприятий. Аналогов данной спартакиады нет ни в одном муниципальном образовании Псковской области.
Свою мобилизующую роль, очевидно, призван сыграть и указ Президента России от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». По региональному проекту «Спорт - норма жизни» процент граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в Великих Луках к 2024 году должен вырасти с 35 до 50%. А уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объекта, как планируется, вырастет до 95,5% с сегодняшних 93,5%.
В лидерах по области
Заседание Думы продолжилось информацией о результатах газификации города, с которой выступил первый заместитель главы Администрации города Ю. И. Власюк. Юрий Иванович подробно доложил о сделанном по конкретным адресам и направлениям:
- Выполнено строительство распределительного газопровода высокого и среднего давления для перспективной газификации жилых домов индивидуального жилищного фонда района «Зяблище» (310 домовладений, с учетом перспективного строительства 435 домов).
Также в этом году построен и сдан в эксплуатацию газопровод низкого давления для газоснабжения жилых домов № 3 и № 5 по улице Новостроевской и переведен с сжиженного на природный газ дом № 2 по улице Фабричной (129 квартир).
За счет средств местного бюджета в 2019 году проведены работы по строительству газопровода высокого давления и пункту редуцирования газа по улице В. Новикова и газораспределительного газопровода низкого давления для газоснабжения индивидуальных жилых домов на улицах Силина и Винатовского, а также на проезде Ловатском (более 360 индивидуальных жилых домов).
Всего за год введено в эксплуатацию 7792 метра газопроводов, установлено 430 газовых счетчиков, 112 газовых котлов и 172 газовых плиты. Не менее масштабные работы планируются и на 2020 год.
Глава города Н. Н. Козловский не разделил оптимизм Юрия Ивановича и подчеркнул, что темпы работ могли бы быть и выше. Есть недоработки, которые, безусловно, следует наверстывать в дальнейшем.
Правильно и логично
Об итогах выполнения работ по ремонту дворовых территорий, капитальному и текущему ремонту асфальтобетонных и грунтовых дорог города в 2019 году также доложил Ю. И. Власюк. Прозвучало, что по каждому направлению сделано немало и в таких объемах, которых не удавалось реализовать долгие годы.
Отремонтированы 22 дороги, в том числе, достаточно крупные. Важнейшим объектом стало строительство новой дороги от улицы Дьяконова до улицы Мурманской. Активно ремонтировались и строились тротуары - по улицам Пескарева, Шевченко, Рижской. Завершены ремонтные работы 76 дворовых территорий. Отремонтированы 115 грунтовых дорог. Что же касается ближайших планов, то в феврале подрядчик приступит к работам по реконструкции перекрестка проспекта Ленина и улицы Дьяконова. К 1 марта будет готов проект моста над железнодорожными путями, который соединит северный микрорайон и район мясокомбината.
Важность того, что от текущего ремонта город все чаще переходит к ремонту капитальному, подчеркнул депутат Е. В. Шумайлов. О преображении Великих Лук говорил и депутат А. А. Орлов:
- Сейчас лишь важно не снижать темпы и больше внимания уделять грунтовым дорогам. Горожане ждут такого внимания.
Депутат Д. А. Белюков в своем выступлении уточнил, что успешность ремонта дорог видна невооруженным взглядом:
- На 2020 год работы будут продолжены. Это правильно и логично.
В ходе обсуждения
В завершение 30-го заседания Думы шестого созыва состоялось утверждение плана работы городской Думы на первый квартал следующего года.
В разделе «Разное» депутаты согласовали передачу в безвозмездное пользование помещений учебному центру «Псков» и филиалу Федерального казенного учреждения Уголовно-исполнительной инспекции УФСИН России по Псковской области, а также утвердили тариф на дополнительные платные услуги, предоставляемые школой № 6 в части изучения иностранных языков.
Андрей КАНАВЩИКОВ
Фото Евгения Николаенкова
Создано: 30.12.2019 12:47