Статьи Отчет Михаила Ведерникова о деятельности Администрации региона в 2018 году. Часть 2Отчет Михаила Ведерникова о деятельности Администрации региона в 2018 году. Часть 2
Могу со всей ответственностью сказать, что ни один из вопросов, которые были обозначены в прошлом году, не остался без внимания. Мы трудностей не боимся, мы их решаем. По традиции, 24 на 7.
Хороший символ перемен - новая геральдика, которая ждала своей разработки 25 лет.
Обновленная команда Администрации Псковской области доказала свою способность работать на результат в высоком темпе. Аналогичное отношение к своим обязанностям должно быть и в ОМСУ.
Мы готовим к внедрению систему поощрения наиболее активных муниципалитетов, которые будут особенно качественно работать в рамках исполнения национальных проектов и привлечении дополнительного финансирования в районы.
Мы должны максимально использовать все (!) возможности для привлечения средств в регион.
Яркий пример - федеральный проект «Формирование комфортной городской среды».
Комитет по строительству и ЖКХ вместе с проектным офисом «Команды 2018» обеспечили муниципалитетам полное сопровождение в оформлении заявок - и как результат муниципалитеты получат 162 млн рублей.
Однако сумма могла быть больше, если бы участвовали все районы и города.
Аналогично обстоят дела с за-явками в Фонд содействия реформирования ЖКХ: комитет собирает их с боем, делая большой объем непрофильной работы.
Коллеги, под лежачий камень, как известно, вода не течет, и наши интересы можем и должны защитить только мы сами.
Это должны понимать все, кто работает у нас в Псковской области, и мы будем способствовать, чтобы соответственное ответственное отношение поощрялось.
Теперь переходим к традиционному формату и начнем, конечно, с финансов.
Финансы
Доходы консолидированного бюджета за 2018 год составили 36,3 млрд рублей.
Рост собственной доходной базы составил 1,9 млрд рублей.
Практически по всем налоговым поступлениям удалось пройти год с положительной динамикой.
Безвозмездные поступления из федерального бюджета в прошедшем году составили 13,9 млрд рублей.
В течение 2018 года область получила дотацию на сбалансированность бюджета в объеме 1,2 млрд рублей, благодаря которой мы смогли произвести выплаты по заработной плате и всем социальным законам.
Еще 650 млн рублей в виде «целевых» дотаций мы получили на проведение капитального и текущего ремонтов социальных объектов, на создание мультимедийного исторического парка «Рос-сия - Моя история», на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.
По структуре расходов бюджет 2018 года сохранил свою социальную направленность: 57,5% всех расходов, или 20,8 млрд рублей, пошли на социальную политику.
Расходы на оплату труда составили 11,2 млрд рублей. Рост фонда оплаты труда составил 1,7 млрд рублей, что позволило в полном объеме обеспечить реализацию «майских» указов Президента в части повышения зарплат отдельным категориям граждан.
Несколько слов о госдолге
Государственный долг Псковской области на 1 января 2018 го-да составлял 16,4 млрд рублей (101,7% к доходам областного бюджета), на 1 января 2019 года - 16,3 млрд рублей (92,0%).
В целом в 2018 году все социальные обязательства были выполнены в полном объеме.
Мы говорили об этом в самом начале и шаг за шагом доказываем свою позицию в Министерстве финансов.
Для иллюстрации приведу пример: только до 1 июля 2019 года необходимо досрочно осуществить возврат бюджетных кредитов на сумму 1,1 млрд рублей.
Мы недавно встречались с Антоном Германовичем Силуановым и договорились, что детально обсудим этот вопрос. Мы подготовили дополнительные предложения по мерам поддержки региона и выработки путей выхода из сложившейся ситуации. Наша встреча запланирована на 5 июня.
Каждый комитет и управление Администрации области постоянно ищет возможности для участия в федеральных программах развития.
Особенно перспективным направлением является озвученная премьером Российского правительства Программа комплексного развития сельских территорий.
Очень важно, что при ее разработке были учтены все наши предложения. В первую очередь, это касается финансирования комплексного инфраструктурного развития - газификации, водоснабжения и дорог.
Учитывая, что Псковская область - это, безусловно, аграрный регион с огромным количеством сел и деревень, сложно переоценить значение этой программы. Сделаем все, чтобы войти в программу в числе первых регионов.
Промышленность
Переходим к блоку экономики.
По итогам 2018 года в Псковской области наблюдается рост промышленного производства на 1,4%.
В течение 2018 года реализовано 6 проектов с объемом инвестиций 460,8 млн рублей, создано 116 новых рабочих мест, инициировано подписание 5 соглашений о намерениях и 6 инвестиционных соглашений.
Общий планируемый объем инвестиций по данным соглашениям составляет почти 16 млрд рублей.
За год принято на сопровождение 17 новых проектов стоимостью 5,2 млрд рублей в таких отраслях как: туризм, девелопмент, лесопереработка, обрабатывающая промышленность.
Выделяются успехи в направлении внешнеторгового оборота. Стоимостный объем экспорта увеличился на 32,4% и составил 591,7 млн долларов США.
Это результат роста экспорта черных металлов, а также продукции резидентов Промышленного электротехнического кластера.
Кластер - одна из основных точек роста, которой мы уделяем особое внимание.
При нашей поддержке в 2018 году государственную финансовую поддержку федерального уровня получили 2 предприятия кластера: «ЗЭТО» и «ЗЭТО-Газовые технологии».
Благодаря этому:
- было приобретено новое оборудование;
- создано 240 новых рабочих мест;
- вложены инвестиции в техническое перевооружение в размере 626 млн рублей.
Объем налогов, уплаченный резидентами Кластера за 2018 год в региональный бюджет, составил 143 млн рублей, в федеральный - 208 млн рублей.
В целом, на развитие экономики и социальной сферы организациями Псковской области в 2018 году использовано 31,4 млрд рублей инвестиций в основной капитал, или 101,3% от уровня капитальных вложений за 2017 год.
Прошу обратить внимание, что этот показатель растет в области второй год подряд после нескольких лет падений.
В минувшем году на территорию ОЭЗ «Моглино» - это еще одна важнейшая точка роста - было привлечено 3 резидента: «Термохольтц», «Титан-Полимер», «Глобал Технолоджи».
Всего статус резидента ОЭЗ «Моглино» теперь имеют 11 компаний с общим объемом инвестиций 18,6 млрд рублей.
По итогам I квартала 2019 года на заседании Наблюдательного совета были рассмотрены презентации еще двух проектов потенциальных резидентов общей стоимостью 2,3 млрд рублей.
Все результаты работы в сфере экономики однозначно указывают, что нам нужны крупные, якорные инвесторы.
Большие проекты позволяют не только создать новые рабочие места, но и параллельно способствуют благоустройству, привлечению новых кадров, развитию системы образования, а также создают существующим предприятиям новые возможности в рамках кооперации.
Из проектов, которые могут оказать существенное воздействие на рост экономики региона, прежде всего нужно отметить завод «Титан-полимер» в особой экономической зоне «Моглино».
13 млрд рублей инвестиций - это сумма, которой область не видела уже давно. Однако, конечно, существуют и риски.
Я хорошо понимаю вопросы, которые возникают к инвестору. Безопасность для жителей области превыше всего. Это приоритет Администрации Псковской области.
От вредного и опасного производства никто не выиграет. Но чтобы сделать окончательный вывод, нужно дождаться окончательной редакции самого проекта и экспертизы.
До сих пор инвестор проявлял себя максимально открыто.
Он выложил всю существующую ин-формацию в общественный доступ, организовал пресс-тур в Омскую область, подписал соглашение о сотрудничестве в области экологии.
Дальнейшее обсуждение также будет проходить максимально открытым об-разом: уверяю, что кулуарно этот вопрос решаться не будет. Особое замечание: несмотря на бюджетные сложности, мы не являемся «заложниками» сложившейся ситуации.
Я перечислил проекты «Моглино» - в совокупности они могут дать эффект, сопоставимый с одним проектом «Титана».
Кроме того, мы разрабатываем еще одну сильную точку роста - особую экономическую зону на территории Дедовичской ГРЭС.
Это непростой проект, однако мы нашли понимание на федеральном уровне о его необходимости и перспективах.
В настоящее время мы движемся в трех направлениях и прорабатываем варианты:
- вывод ГРЭС в изолированный режим работы;
- расширение преференций ОЭЗ на прилегающую к ГРЭС территорию;
- создание условий для инвестиционного развития Дедовичского района.
Ведь если говорить объективно, сейчас в области две основные точки роста - Псков и Великие Луки.
Рассчитываю, что в обозримом будущем к ним добавятся и Дедовичи, что сделает развитие региона более сбалансированным. Завершая тему промышленности, я хочу обратить внимание
на еще один долгосрочный фактор развития, который сегодня полноценно оформился в Псковской области.
Речь идет о ПсковГУ и тех новых подходах и принципах обучения, которые будут внедряться в его стенах. Их можно выделить три.
· Проектно-ориентированный подход, при котором студенты будут получать все необходимые навыки и компетенции для запуска собственного дела.
· Активное развитие базовых кафедр в сотрудничестве с крупнейшими предприятиями и инвесторами. Никуда не годится, когда вуз выпускает юристов и экономистов, которые уезжают в Санкт-Петербург работать охранниками и официантами. Нам нужны компетентные специалисты по тем направлениям, которые будут востребованы в регионе, на наших предприятиях. В обозримом будущем этот подход будет опробован на «Титан-Полимере», если его проект будет одобрен.
В дальнейшем своих специалистов мы будем воспитывать под каждое предприятие с высококвалифицированными рабочими местами.
- Третий принцип: чтобы уровень нашего образования соответствовал лучшим отечественным стандартам, Псков ГУ активно работает над обеспечением тесного взаимодействия с ведущими университетами и научно-исследовательскими институтами России. Использование лучших наработанных практик поможет сделать наше образование актуальным - и не только для жителей Псковской области. Этот подход откроет новые возможности как для инвесторов, так и для нашей молодежи.
Сельское хозяйство
В сельском хозяйстве у нас традиционно стабильные положительные результаты.
Объем продукции в хозяйствах всех категорий в 2018 году составил 34,8 млрд рублей. Индекс производства - 110,6% к уровню 2017 года, что выше, чем в среднем по СЗФО и по России.
По отдельным категориям результаты также неплохие.
Объем продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий вырос на 5,5% по отношению к 2017 году и составил 5,4 млрд рублей.
Отдельно нужно отметить успехи производителей рапса.
Усилиями 6-ти хозяйств намолочено 16,7 тысячи т рапса, что в 2 раза больше уровня 2017 года. Сегодня мы занимаем I место по производству рапса на Северо-Западе.
По приросту продукции животноводства Псковская область на протяжении последних 5-ти лет также занимает I место в округе.
Объем произведенной продукции крестьянскими хозяйствами и индивидуальными предпринимателями в 2018 году составил 980,5 млн рублей, или 107,9% к уровню 2017 года.
Отмечу, что в 2018 году на поддержку агропромышленного комплекса было направлено почти 1,8 млрд рублей, в том числе почти 300 млн рублей из областного бюджета.
Строительство
Несмотря на грядущий переход на проектное финансирование, жилищное строительство показало рост на 15,5% и составило 230 тысяч квадратных метров. В 2019 году мы должны этот результат удержать.
Плановый показатель ввода жилья составляет 225 тысяч квадратных метров. Его достижение планируется осуществить за счет реализации 8 проектов комплексного освоения территорий.
До 2024 года планируется ввести более 1,8 млн квадратных метров жилой площади, 8 детских садов, 5 школ, многофункциональный и медицинский центры.
Отдельно отмечу, что полностью завершены все V этапов Программы переселения граждан из аварийного фонда.
Также обеспечивается ввод социальной инфраструктуры: построены и введены в эксплуатацию школа на 825 мест в г. Великие Луки, перинатальный центр в г. Пскове, ведется строительство школы на 500 мест в Дно, ре-конструкция студенческого кампуса и стадиона «Машиностроитель» в Пскове.
Пресс-служба Администрации Псковской области
Создано: 06.06.2019 08:52