Вопросы демографии - в приоритете
Плановое заседание координационного совета по демографии провела заместитель главы Администрации города Ю. А. Ярышкина. И хотя понятно, что на демографические вопросы влияет буквально все, что нас окружает, и приоритетным может быть названо буквально каждое направление, на этот раз обсуждение сосредоточилось на четырех основным темах. Среди них - обеспечение лекарственными препаратами, летний отдых детей, вакцинация против гриппа и содействие занятости населения. Обо всем названном и состоялся предметный разговор.
По вопросу обеспеченности населения жизненно необходимыми лекарственными препаратами доложила директор МП «Фармация» Н. И. Павлова. Прежде всего, Наталья Ивановна проинформировала, что
на территории области реализуются льготные программы по представлению федеральной, региональной льгот, по высокозатратным нозологиям (ВЗН) и по программе профилактики развития сердечно-сосудистых осложнений.
- Медицинские организации формируют и предоставляют в Комитет Псковской области по здравоохранению на утверждение заявки на планируемый период по всем видам льгот в соответствии с реестрами льготников и нормами финансирования. По факту заявки составляются со значительным превышением норм финансирования. В межаукционный период предоставляют дополнительные заявки на обеспечение пациентов, получивших право на получение льготных лекарств в течение года, - сказала Н. И. Павлова.
Также подробно было рассказано, как конкретно осуществляется исполнение заявок, как проводятся аукционы и заключаются государственные контракты с поставщиками лекарственных препаратов, победивших в конкурсах:
- Поставщики доставляют лекарственные препараты на Региональный склад ГППО «Фармация», который занимается распределением и доставкой лекарственных препаратов в пункты отпуска. В Великие Луки доставка осуществляется раз в неделю, по четвергам.
При отсутствии лекарства по поступившему рецепту от пациента, информация о каждом рецепте вводится в компьютерную программу «Рецепт» и в тот же день передается в региональный комитет по здравоохранению. Еженедельно, по пятницам, аптечным пунктом формируется заявка на основании накопившихся рецептов отсроченного отпуска. Отдельно формируется заявка на препараты, имеющиеся на региональном складе.
Серьезный подход
Подход к данному вопросу у государства предельно серьезный. Суммы выделяются тоже серьезные. Достаточно ли их? - этого координационный совет коснулся позже. Пока Н.И. Павлова отметила:
- Консолидированный норматив финансирования из федерального бюджета на 2020 год составляет 197,7 млн рублей. При том, что количество федеральных льготников в Псковской области - 14723 человека. По состоянию на 24 сентября отпущены препараты на 345,4 млн руб., в том числе, за счет средств областного бюджета - на 186,4 млн руб. Каждый обратившийся получил препаратов на сумму 36 961,36 руб. при годовом нормативе 15436,79 руб.
Дополнительно для реализации программы профилактики развития сердечно-сосудистых осложнений выделена субсидия в размере 84,3 млн руб. из средств федерального бюджета. По состоянию на 24 сентября отпущены препараты на 7,2 млн руб., каждый обратившийся получил препаратов на сумму 4568,22 руб.
Из областного бюджета на льготное лекарственное обеспечение выделено 694,8 млн руб. Количество региональных льготников - 65 028 человек. На 24 сентября отпущено медикаментов из областного бюджета на 550,8 млн руб., в том числе: региональным льготникам - на 364,4 млн руб., федеральным льготникам в режиме софинансирования - на 186,4 млн руб.
Ситуация с обеспечением льготников в г. Великие Луки следующая: количество льготников по федеральной льготе составляет 1293 человека, по региональной - 3954. Для обеспечения 1293 федеральных льготников Великим Лукам из федерального бюджета отпущено медикаментов на 23,7 млн руб. На 25 сентября обеспечено 22136 рецептов, средняя стоимость одного рецепта составляет 1070,65 руб.
По региональной льготе обеспечено 23909 рецепта на сумму 34,2 млн руб. Средняя стоимость рецепта составила 1430,42 рубля. 305 пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями обслужены на сумму 1 млн руб.
Финансирование должно быть полным
Тем не менее, выделяемых средств, как правило, недостаточно. Н. И. Павлова сказала:
- Администрация г. Великие Луки совместно с МП «Фармация» проводят еженедельный мониторинг состояния льготного обеспечения. Еженедельно обращаемся в Комитет по здравоохранению Псковской области по вопросу обеспечения необходимыми лекарственными препаратами.
При личном обращении пациентов на «Горячую линию» в ГКУЗ «Управление фармации», в региональный комитет по здравоохранению, Администрацию Псковской области или же в прокуратуру, производится перераспределение препаратов между пунктами льготного отпуска области или же производится адресная закупка.
Отмахнуться ни от одной просьбы нельзя, поскольку за каждым обращением - чья-то жизнь. Ю. А. Ярышкина сделала акцент на этом моменте. Люди должны получать лекарства в полном объеме и вовремя. На здоровье людей экономить недопустимо.
Отдыхая, учиться
Докладчиком по результатам организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период выступала начальник управления образования Т. О. Лозницкая. Работа здесь проводилась по четырем основным направлениям:
- прием заявлений для предоставления путевок за счет областного бюджета детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в загородные оздоровительные лагеря, санатории на период летних школьных каникул;
- координация вопроса по направлению учащихся, добившихся значительных успехов в учебе и внеучебной деятельности, в лагеря «Артек», «Орленок» и другие;
- организация работы оздоровительных лагерей дневного пребывания детей;
- организация трудоустройства и занятости подростков.
По словам Татьяны Олеговны, первоначальные планы оказались существенно скорректированы мерами обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и переносом сроков ЕГЭ. Так, вместо двух планировавшихся смен пришкольных лагерей не состоялось ни одной.
Особый лагерь был организован лишь при школе № 12. Но именно что особый. Т. О. Лозницкая уточнила:
- 15 августа на базе школы открыла двери площадка Сберкампуса для 100 подростков Северного микрорайона, в том числе для 14 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Активную подготовку к смене вели педагоги школы в сотрудничестве с наставниками Кванториума. Смена в Сберкампусе с двухразовым горячим питанием продлилась с 15 по 28 августа. При этом неукоснительно соблюдались правила Роспотребнадзора в части санобработки, масок, дистанции и всего прочего. Работало лишь 6 отрядов, количество детей в отрядах составляло 16-17 человек. А самое главное: дети хоть и в игровой форме, но получали новые знания. Сбербанк предоставил компьютерное оборудование на почти 100 тыс. рублей. В итоге, как сказала Т. О. Лозницкая, для многих компьютер перестал быть игровой приставкой, а полученные навыки, безусловно, пригодятся в новом учебном году.
Главное - безопасность
В сокращенном варианте прошел и отдых детей в загородных оздоровительных лагерях. Это стало ясно уже на заявочном этапе, когда в управление образования обратилось лишь более 150 родителей из малоимущих семей, тех, где дети находятся на опеке, из патронатных и приемных семей, тех, где есть дети-инвалиды, тогда как в прошлом году было более 200 заявок. Люди прекрасно понимали, что из-за коронавируса грядут перемены. Так и получилось. Как рассказала Т.О. Лозницкая, загородные оздоровительные лагеря работали лишь с 16 июля по 30 августа, каждая смена сокращенной продолжительностью лишь 14 дней. При этом в целях профилактики не было посещения родителей.
Первая профильная смена состоялась в лагере «Космос» под названием «Я - патриот». Ее участниками стали дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, а также дети, требующие повышенного внимания со стороны педагогов. В лагере «Звездный» работало три смены военно-исторической направленности «Страна героев». Путевки были бесплатными.
Профильная смена «Юнармия» открылась в «Звездном» во время первой и второй смен (с 16 по 29 июля и с 1 по 14 августа). Там отдохнуло 50 юнармейцев.
Всего в 2020 году в период летних школьных каникул в загородных оздоровительных лагерях отдохнуло 633 подростка, в том числе 107 - дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Общая цифра отдохнувших по всем направлениям - 739 детей. И 121 - дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Для сравнения: в прошлом году отдохнуло 1582 ребенка.
Корректировке, кстати, подвергалась и программа отдыха по линии «Артека» и «Орленка», где были отменены четыре смены. В результате там отдохнуло лишь 6 подростков, а 8 путевок остались нереализованными.
Ожидается, что 5 великолучан еще смогут попасть на 13-ю смену в «Артек» - с 13 ноября по 3 декабря. Конечно, зимний отдых - не летний, но даже в этом случае он будет интересным и запоминающимся событием в жизни ребенка.
И деньги, и польза
Важнейшее направление по оказанию помощи подросткам постарше - это их трудоустройство. Дети и заработать могут, и занимаются общественно полезной деятельностью.
- Всего в летний период было трудоустроено 69 человек из 10 муниципальных общеобразовательных учреждений, - сказала Т. О. Лозницкая. - В пределах лимитов бюджетных обязательств в 2020 году на заработную плату для временного трудоустройства несовершеннолетних на базе школ города из местного бюджета было выделено 300 тыс. руб. (израсходовано 126488,04 руб.). Трудоустройство несовершеннолетних планируется провести и в период осенних школьных каникул.
С 3 по 31 июля и с 3 по 28 августа отделом по молодежной политике была организована работа волонтерских отрядов по благоустройству города из числа подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, внутришкольном учете, находящихся в трудной жизненной ситуации, из малообеспеченных и многодетных семей.
Отдельно Т. О. Лозницкая коснулась реализации проекта «#НеТРУДноеЛето», который получил грантовую поддержку Федерального агентства по делам молодежи в размере 200 тыс. рублей:
- Количество подростков, занятых в летних трудовых отрядах, увеличилось до 45 человек (30 человек в июле и 15 - в августе). В том числе подростки, состоящие на учете комиссии по делам несовершеннолетних, - 6 человек. 21 день отработан ими в июле и 20 дней - в августе. Фронт работ по благоустройству города предоставило муниципальное предприятие «Зеленхоз».
В связи со сложной эпидемиологической обстановкой не удалось выполнить все запланированные мероприятия, связанные с отдыхом и оздоровлением детей в период летних школьных каникул, надеемся, что следующий год будет более насыщенным и плодотворным. Очевидно, что на такое развитие событий надеются и родители, и дети. Да и все горожане, без исключения.
Третьим вопросом повестки дня заседания координационного совета по демографии стал ход проведения вакцинации против гриппа жителей Великих Лук. И первый заместитель главы Администрации города Ю. А. Ярышкина предоставила слово и. о. главного врача Великолукской межрайонной больницы Р. М. Керимову.
Согласно плану
Руководитель констатировал, что одним из основных мероприятий по профилактике гриппа является вакцинация. И работа сейчас в самом разгаре.
- 3 сентября получена первая партия вакцины против гриппа «Совигрипп» в количестве 21 тыс. доз. 14 сентября получена детская вакцина в количестве 2205 доз, - сказал Р. М. Керимов.
В связи с нынешней эпидемической ситуацией перед здравоохранением всей страны поставлена задача увеличить охват населения вакцинацией с 40% до 60% и 70% среди медицинских работников, тех, кто трудится в сферах образования, торговли и других подобных структурах.
Как прозвучало, поставленная задача планомерно выполняется. На 28 сентября из 46200 человек уже привито 19775, или 42,8%. Наибольший охват достигнут среди медицинских работников - 100%, студентов (детей) - 100%, работников общеобразовательных организаций - 96,4%.
Причем, процент охвата был бы и выше, но он ограничен количеством поступившей вакцины. Процент вакцинации взрослого населения от количества полученной вакцины составил 87,6%.
Р. М. Керимов с положительной стороны отметил практику организации выездных вакцинаций:
- 11-12 и 23 сентября были организованы выезды передвижного медицинского комплекса для проведения вакцинации населения к ТЦ «Апельсин» - привито 704 человека. 12 и 17 сентября были организованы выезды для вакцинации населения к ДК ЛК - привито 252 человека.
Роман Михайлович доложил подробную статистику по вакцинированным по отдельным предприятиям и службам. Наиболее активно к процессу подошли мясокомбинат (4500 человек), «ЗЭ-ТО» (400), «ВОМЗ» (308), завод «Реостат» (300), «ЛВРЗ» (130), «Водоканал» (122), «Тепловые сети» (120), «Велмаш», «Псковэнерго», «Алюр» (по 100).
Лиц старше 60 лет привито 2808 человек. В том числе 150 человек в доме-интернате для престарелых.
Нужна вакцина
Р. М. Керимов отметил, что проблема заключается сейчас в том, что полученная вакцина против гриппа фактически вся израсходована. А необходимо привить еще 25011 человек. В связи с этим ГБУЗ «Великолукская МБ» обратилось в комитет по здравоохранению Псковской области о дополнительном выделении вакцины против гриппа.
Первый заместитель главы города С. Г. Гусев в ходе обсуждения доклада акцентировал внимание совета именно на ситуации с обеспеченностью вакциной и просил отнестись к ситуации со всей серьезностью. Здесь не должно быть ошибок и промедления. Вакцинация должна быть проведена четко и организованно.
Содокладчиком по третьему вопросу повестки дня выступила главный врач детской городской больницы Т. А. Менькова. Проблема у детей та же, что и у взрослых. На 29 сентября привито 2918 человек. И необходимо получить еще более 4700 доз.
Татьяна Алексеевна отметила, что каждый день эти вопросы обсуждаются. По ее словам, вакцина скоро должна поступить в Псковскую область.
Наиболее активно вакцинация прошла в школах №№ 9,1, 6, гимназии. Имеются конкретные задания по каждой школе и дошкольному образовательному учреждению.
В целом, великолучане хотят прививаться. Противников прививок после коронавируса стало явно меньше.
Удар по экономике
К медицинской проблематике плотно примыкает и вопрос занятости населения. Конечно, это еще требует более глубокого и полного анализа, но уже сейчас очевидно, что весенние профилактические мероприятия в связи с наступлением коронавируса очень больно ударили по экономике.
Директор отделения ГКУ ПО «ОЦЗН» по г. Великие Луки и Великолукскому району В. Ю. Колондук по теме реализации мероприятий по содействию в занятости населения представил статистику. По его словам, ситуация на рынке труда Великих Лук в текущем году сложилась неоднозначная. Количество зарегистрированных безработных граждан по состоянию на 1 сентября составило 2452 человека по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, где количество безработных составляло 457 человек. Уровень регистрируемой безработицы составил 4,98%.
Одновременно названная статистика не относится напрямую к экономическим трудностям конкретных Великих Лук. Речь, скорее, об общероссийской тенденции. Как отметил Виктор Юрьевич:
- Ситуация с безработицей связана с ситуацией общеэкономической вследствие пандемии коронавирусной инфекции. В связи с введением ограничительных мероприятий по причине неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки наиболее пострадали сферы оказания услуг населению, торговля непродовольственными товарами, сфера общественного питания.
Всем пострадавшим по существующим программам оказывается та или иная помощь. Как сказал Виктор Колондук:
- Основным «инструментом» работы является наличие банка вакансий. Всего за данный период 2020 года работодателями Великих Лук в отделение было подано 2469 вакансий. Из рабочих профессий, составляющих более 82% всех вакансий, наиболее востребованы на рынке труда операторы свиноводческих комплексов и механизированных ферм, водители автомобиля, продавцы продовольственных товаров, электрогазосварщики, швеи, электромонтеры. Основной процент рабочих вакансий приходится на два крупнейших предприятия города - ОАО «Великолукский мясокомбинат» и ООО «Великолукский свиноводческий комплекс». Из категории специалистов больше всего востребованы бухгалтера, инженеры-технологи, воспитатели.
Поддержат, подскажут
Существуют различные направления работы центра занятости. Так было организовано две миниярмарки вакансий. 19 гражданам была предоставлена государственная услуга по организации проведения оплачиваемых общественных работ.
- Кроме этого, - рассказал В. Ю. Колондук, - отделение решает вопросы трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (это граждане, не работающие более 1 года, одинокие и многодетные родители, инвалиды, лица, освободившиеся из мест лишения свободы, граждане предпенсионного возраста). За текущий период 2020 года было трудоустроено 40 граждан данной категории.
Большое внимание в отделении уделяется работе с такой незащищенной, нуждающейся в поддержке категорией граждан, испытывающей трудности в поиске работы, как инвалиды. За текущий период этого года из числа безработных граждан было трудоустроено 6 инвалидов, один молодой инвалид был трудоустроен с возмещением работодателю затрат на создание и
оборудование рабочего места, а также наставничество в процессе трудоустройства инвалида и адаптации на рабочем месте.
Большим блоком работы в оказании содействия трудоустройству населения является профориентационная работа с различными категориями граждан. Государственную услугу по профориентации за текущий период 2020 года получили 818 человек; в программе «Новый старт» приняли участие 35 безработных граждан, каждому из них также оказана психологическая поддержка.
В 2020 году услуги по профессиональному обучению оказаны 63 безработным гражданам, 25 женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет; 3 незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность; 46 гражданам предпенсионного возраста в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография».
Профессиональное обучение различных категорий граждан проводилось в соответствии с государственными контрактами в пяти учебных заведениях по 10 наименованиям профессий.
По федеральным проектам
Что важно - постоянно появляются какие-либо новшества, позволяющие помочь еще большему числу людей. В. Ю. Колондук доложил:
- С 2020 года отделение проводит профессиональное обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста.
Согласно ряду Постановлений Правительства РФ, направленных на социальную поддержку граждан в связи с пандемией коронавирусной инфекции, гражданам, имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне-сентябре увеличивается из расчета 3000 рублей за каждого ребенка пропорционально количеству детей на одного из родителей. По состоянию на
1 сентября 1 018 безработных граждан получили данную доплату на 1 501 ребенка на общую сумму 8 203 270 рублей.
Что же касается ближайших перспектив, то до окончания года работа по всем направлениям оказания услуг жителям города будет продолжена и мы постараемся приложить все усилия по успешной реализации национальных проектов и других мероприятий в сфере содействия занятости населения.
А. КАНАВЩИКОВ
Фото автора
Создано: 09.10.2020 15:17