23-е заседание Великолукской городской Думы прошло в Администрации города
Бюджет 2018 года выполнен
Состоялось очередное 23-е заседание Великолукской городской Думы шестого созыва, в повестке дня которого было двенадцать вопросов. Заседание началось с представления и поздравления новоизбранного депутата Елены Чернозубовой, которая одержала победу на дополнительных выборах депутата Великолукской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 14.
Далее приступили к рассмотрению первого вопроса - об исполнении бюджета муниципального образования «Город Великие Луки» за 2018 год, информацию по которому представила и.о. заместителя главы городской администрации, начальник финансового управления Наталья Дмитриева.
Наталья Владимировна ознакомила парламентариев с основными параметрами бюджета Великих Лук прошлого года, со структурой его доходов и расходов. Так, Наталья Дмитриева сообщила, что доходы бюджета в 2018 году сложились в объеме 1 956,2 млн рублей, расходы составили 1 893,4 млн рублей. Таким образом, по итогам года сложился профицит бюджета - превышение доходов над расходами в сумме 62,8 млн рублей.
Также докладчик пояснила, что план поступлений по собственным доходам выполнен на 107,1%, по межбюджетным трансфертам плановые поступления выполнены на 93,9%.
«В структуре собственных доходов городского бюджета наибольшую долю в прошедшем году занимали: налог на доходы физических лиц 555,8 млн рублей, налоги на совокупный доход 81,9 млн рублей, налоги на имущество 78,6 млн рублей, земельный налог 53,5 млн рублей, налог на имущество физических лиц 25,1 млн рублей, доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, 58,2 млн рублей и до-ходы от реализации имущества 61,7 млн рублей. Межбюджетных трансфертов из бюджетов вышестоящих уровней в отчетном периоде поступило 1 089,1 млн рублей», - рассказала начальник финансового управления.
Говоря о расходной части бюджета, Наталья Владимировна отметила, что расходование бюджетных средств в 2018 году имело четко выраженную социальную направленность - в совокупности на функционирование социальной сферы ушло 1 365,3 млн рублей.
Одним из самых значимых на-правлений является образование. Это 46 образовательных учреждений: 21 дошкольное, 16 общеобразовательных, 9 учреждений дополнительного образования. В муниципальной системе общего образования в 2018 году обучалось свыше 10,5 тысяч учеников. Дошкольные образовательные учреждения посещали более 5 тысяч детей. Услугами системы дополнительного образования было охвачено порядка 10,0 тысяч юных великолучан. В целом, на реализацию мероприятий в области образования израсходовано 1 105,8 млн рублей.
На финансовое обеспечение мероприятий в области физической культуры и спорта за прошедший год была направлена сумма в 79,1 млн рублей. На сферу культуры - 103,5 млн рублей.
Вторым по значимости направлением расходов городского бюджета является жилищно-коммунальное хозяйство. По данному направлению за 2018 год израсходовано 195,9 млн рублей, в том числе на текущий и капитальный ремонт дорог, выполнение комплекса работ по содержанию улично-дорожной сети, ремонт дворовых территорий и проездов к ним, на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Также в 2018 году были построены линии уличного освещения.
Что касается социальной политики, то финансовое обеспечение мероприятий этой сферы в прошлом году составило 76,9 млн рублей. Основными направлениями являлись: обеспечение жильем детей-сирот, выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных учреждениях дошкольного образования, социальная поддержка от-дельных категорий граждан.
Отдельно Наталья Дмитриева отметила, что в 2018 году на территории муниципального образования «Город Великие Луки» реализовывались 12 муниципальных программ. Финансирование мероприятий данных программ за счет всех источников составило 1 805,4 млн рублей.
Таким образом, все обязательства, финансируемые за счет местного бюджета, были выполнены полностью.
По окончании доклада и.о. заместителя главы городской Администрации был задан ряд вопросов. Депутат Елена Чернозубова поинтересовалась, выделяются ли из городского бюджета средства на обеспечение безопасности детей в городских образовательных учреждениях. Наталья Владимировна пояснила, что финансы на обеспечение безопасности маленьких жителей города выделяются ежегодно в течение нескольких лет, и 2018 год не стал исключением. В частности, были выделены средства на обеспечение пожарной безопасности, а также на реализацию комплекса мер антитеррористической направленности, в число которых входит и установка систем видеонаблюдения.
Выступая по существу представленной информации, парламентарии сошлись во мнении, что бюджет 2018 года был сбалансированным, программным и главное - имел ярко выраженную социальную направленность. Отчет об исполнении бюджета был утвержден всеми депутатами без исключения.
Внесенные в бюджет текущего года и планового периода изменения направлены на решение социальных вопросов
Вторым вопросом депутаты рассмотрели внесение изменений в бюджет на текущий год и плановый период 2020 и 2021 годов. Согласно сообщению начальника финансового управления На-тальи Дмитриевой с учетом факта прошедшего периода текущего года увеличивается объем поступлений собственных доходов городского бюджета в 2019 году на общую сумму 2 944,9 тысяч рублей. Также, в соответствии с договором с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, увеличиваются плановые назначения по прочим безвозмездным поступлениям от негосударственных организаций на сумму гранта в размере 1 399,9 тысяч рублей в 2019 году
и 600,0 тысяч рублей в 2020 году. Средства гранта будут направлены на приобретение оборудования в рамках реализации инновационного социального проекта «МЫ ВМЕСТЕ».
Кроме того, в 2020 году производится увеличение объемов ассигнований по субсидии областного бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования. Средства пойдут на строительство двух садов: в микрорайоне «Северный» и в районе улицы Заслонова.
Что касается расходной части, то предусматриваются расходы по следующим позициям: управлению образования, в частности, дополнительно выделяются средства на сумму 7 836,0 тысяч рублей, в том числе 1 130,4 тысяч рублей на софинансирование к субсидии областного бюджета на модернизацию, строительство и техническое оснащение муниципальных объектов образования, а также на приобретение оборудования для строящегося детского сада на улице Первомайской. Комитету культуры, в числе прочего, будут выделены дополнительные средства в общей сумме 527,6 тысяч рублей на укрепление материально-технической базы МБУК «ДК ЛК»: приобретение оборудования для концертного зала. Также запланировано выделение средств комитету по физической культуре и спорту, управлению жилищно-коммунального хозяйства и финансовому управлению Администрации города.
«В результате внесенных изменений уточненные параметры бюджета города на 2019 год составят: доходы в сумме
2 602 731,0 тысяч рублей, расходы в сумме 2 717 063,1 тысяч рублей. На 2020 год: доходы в сумме 2 465 093,6 тысяч рублей, расходы в сумме
2 465 093,6 тысяч рублей», - сказала в заключение Наталья Владимировна.
Выслушав доклад и.о. заместителя главы городской Администрации, парламентарии высказывались в пользу внесения предложенных изменений, отмечая, что большая их часть касалась выделения дополнительных средств на образование, спорт и культуру.
Так, Марина Усачева отметила, что значительные дополнительные средства в результате внесения изменений поступят на развитие системы образования Великих Лук, а значит, это вложение в будущее нашего города, в его дальнейшее поступательное развитие.
В результате депутаты единогласно поддержали внесение предложенных изменений.
Администрацией города проведена большая работа
Третьим вопросом повестки дня стало рассмотрение итогов работы Администрации города Великие Луки за 2018 год. С докладом на эту тему выступила Любовь Романова - глава городской Администрации.
Она отметила, что 2018 год стал для Великих Лук достаточно плодотворным: были реализованы крупные социальные проекты, многое сделано для благоустройства города и для комфортного проживания наших великолучан.
Что касается экономики, то по итогам года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по крупным и средним организациям города составил 65 миллиардов 180 миллионов рублей, что на 14,3% больше, чем в 2017 году. Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций города составила 27 тысяч 926 рублей, то есть увеличилась по отношению к прошлому году на 13,6%. Численность официально зарегистрированных безработных граждан на конец декабря 2018 года составила 259 человек, что на 109 человек меньше, чем в 2017 году.
«Исполнение бюджета города в 2018 году имело четко выраженную социальную направленность, - продолжила Любовь Александровна, - на функционирование социальной сферы направлено 72,1% от общей суммы расходов. Это обусловлено, в том числе, и стремлением муниципалитета создать такие условия проживания, чтобы молодые великолучане не уезжали в другие города, а видели жизненную перспективу в своем городе, имели интересную и достойно оплачиваемую работу, обзаводились жильем, строили семьи, воспитывали детей».
Как сообщила глава Администрации, в прошедшем году сеть дошкольных образовательных организаций претерпела ряд изменений: в муниципальную собственность принят бывший частный детский сад ОАО «Российские железные дороги», за счет чего было введено 50 дополнительных мест для детей до
3-х лет в микрорайоне «Северный»,
1 сентября распахнул свои двери новый корпус школы № 6, строительство которого было осуществлено в рамках федеральной программы.
Кроме того, в 2018 году с целью создания дополнительных мест для детей
в образовательных организациях до-школьного образования город приступил к строительству детского сада на 140 мест по адресу: пер. Первомайский, д. 23 а, а также к приобретению готовых помещений для открытия ясельных групп на 80 детей в микрорайоне Северном.
«Основной задачей учреждений дополнительного образования, - рассказала Любовь Романова, - как и прежде, являлась организация досуга детей и подростков, совершенствование и расширение перечня предоставляемых услуг с учетом предпочтений этой категории населения. Численность обучающихся в учреждениях дополнительного образования города в 2018 году составила 5 545 человек, что составляет 41% от общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет».
Кроме того Любовь Александровна на-помнила депутатам о разнообразных культурных мероприятиях, проведенных в 2018 году, а также обратила внимание депутатов на новые спортивные сооружения, которые распахнули свои двери для великолучан в прошлом году.
«В 2018 году в городе начал осуществлять свою деятельность спортивно-оздоровительный комплекс нового поколения «Айсберг» с бассейном и ледовым полем. Для велосоревнований и тренировок, проведения лыжных соревнований зимой и, как место спортивного досуга великолучан, построен центр подготовки велосипедистов, - отметила Любовь Романова, добавив, что городская Администрация уделяет серьезное значение активному использованию физической культуры и спорта в поддержании и укреплении здоровья населения.
Традиционно большое внимание Администрации Великих Лук направлено на развитие жилищно-коммунальной сферы. Так, в рамках муниципальных программ проводились мероприятия по строительству новых линий уличного освещения, улучшению уровня жизни населения путем перевода жилых домов на природное газоснабжение, по созданию благоприятных условий для массового отдыха жителей города. Про-водился ремонт дорог, осуществлялось строительство магистральных наружных сетей водопровода на территории «Кулево». В рамках реализации пятого этапа программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2018 годах» оформлено в муниципальную собственность 50 квартир. В целях обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключены муниципальные контракты и оформлены в муниципальную собственность 34 квартиры.
В рамках работы по развитию малого и среднего бизнеса представителям предпринимательского сообщества оказывалась информационная, консультационная, имущественная и финансовая поддержка.
Заканчивая свое выступление, Любовь Романова отметила, что Администрация города была и будет готова обсуждать самые сложные вопросы, какими бы нерешаемыми они поначалу не казались, чтобы удержать город на траектории устойчивого роста, с успехом реализовать основные намеченные планы.
«Надеюсь на конструктивную и плодотворную совместную работу, по-
строенную на принципах взаимного уважения и взаимопонимания с депутатским корпусом, общественными организациями, всеми без исключения жителями города», - такими словами завершила свое выступление Любовь Романова.
Далее главе Администрации были заданы вопросы по существу доклада. Так, депутат Сергей Федосеев спросил о конкретных итогах работы бизнес-инкубатора «Новация». Любовь Александровна пояснила, что по итогам восьми конкурсов по предоставлению в аренду помещений субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе размещено 13 новых резидентов.
Василий Журко задал вопрос о том, сколько аварийных домов было снесено и будет ли продолжена работа по расселению ветхого жилья. Как пояснила Любовь Романова, в 2018 году было снесено порядка 50 домов, а программа по расселению аварийного жилья в Великих Луках будет реализовываться и дальше.
В целом депутаты признали, что в 2018 году Администрацией города была проведена масштабная работа. В частности, Татьяна Фомченкова назвала прошедший год плодотворным для открытия новых инфраструктурных объектов.
«Благодаря вводу в эксплуатацию больших новых объектов, таких как современная школа на Гагарина, спортивного комплекса «Айсберг», центра для подготовки велосипедистов, 2018 год войдет в историю города как успешный», - сказала Татьяна Александровна.
Василий Журко в свою очередь отметил большую работу по газификации.
«В 2018 году была проведена большая работа по газификации нашего города, - напомнил Василий Федорович. - Прежде всего назову работы в микро-районе Зяблищи где было выполнено строительство газораспределительного узла, а также решение вопроса с газификацией дома № 2 на улице Фабричной. Кроме того, отмечу, что разработана документация по газификации района Кулево и уже начаты работы по газификации района улиц Васи Новикова, Силина, Винатовского».
Александр Орлов, высказываясь по докладу Любови Романовой, подчеркнул, что между депутатским корпусом и городской Администрацией налажен тесный конструктивный диалог.
«У нас существует полное взаимопонимание с Администрацией города, - рассказал Александр Александрович, - с какими бы вопросами, к примеру, по благоустройству территорий не обращаешься, всегда получаешь отклик и конкретный ответ».
В целом все депутаты сошлись во мнении, что Администрацией города был выполнен весомый объем работы. Отчет был принят к сведению и утвержден всеми парламентариями.
Помимо этого в ходе заседания были утверждены условия приватизации не-жилого помещения № 1006 по ул. Ставского, д. 28; согласована передача в безвозмездное пользование нежилых помещений по ул. Дьяконова, д. 2, корп. 1 и просп. Октябрьскому, д. 30/14 для осуществления деятельности городского отдела МВД России; утверждены тарифы на дополнительные платные услуги, предоставляемые детским садом № 8 комбинированного вида и детско-юношеской спортивной школой
№ 3 «Олимпия»; согласована установка мемориальной доски вице-адмиралу Ефиму Ивановичу Медведеву на фасаде кинотеатра «Родина», а также рассмотрены другие не менее важные вопросы, в том числе заслушан доклад о результатах деятельности ГБУЗ ПО «Великолукская межрайонная больница» за прошлый год.
Кроме того, парламентарии утвердили отчет о прохождении отопительного сезона 2018-2019 годов, отметив, что он прошел без срывов и серьезных нареканий; приняли план работы Великолукской городской Думы шестого созыва на III квартал 2019 года и внесли изменения в состав постоянной комиссии Великолукской городской Думы по бюджету, экономике, финансам, собственности и налоговой политике, куда вошла депутат по округу № 14 Елена Чернозубова.
Пресс-служба Администрации
г. Великие Луки
Фото Александра Воробьева