Статьи Отчет Михаила Ведерникова о деятельности Администрации региона в 2018 году. Часть 5Отчет Михаила Ведерникова о деятельности Администрации региона в 2018 году. Часть 5
Дороги
Про дороги мы с вами говорим постоянно. Еще раз напомню основные положения моей позиции:
- Тема, пока не будет приведена в порядок, будет оставаться под моим личным контролем.
- Повсеместно будет внедряться модель оформления конкурсной документации от Росавтодора, которая содержит наиболее современные и актуальные стандарты. Важно, чтобы все требования, все параметры гарантийного ремонта были детально прописаны на первоначальном этапе.
- Будет внедряться лабораторный контроль качества. Мы согласовали декапитализацию 16 млн рублей Псковавтодора. На сегодняшний день предприятие располагает всем необходимым оборудованием для качественного анализа тех материалов, которые будут использоваться в ремонте дорог. Мы будем в ручном режиме отслеживать, чтобы все подрядчики качественно проводили гарантийный ремонт.
Я не согласен с тем, что дороги в России - вечная проблема. Это не так.
В целом ряде субъектов уже налажена нормальная, адекватная работа в этом направлении. Так будет и у нас. Мы будем создавать все условия для нормальной работы подрядчиков.
Те, кто не соблюдает требования, будут вноситься в перечень недобросовестных.
Теперь к статистике.
Расходы дорожного фонда в 2018 году составили более 5 млрд рублей, из них:
на региональную сеть автодорог - 4,1 млрд рублей (77%);
на местную сеть автодорог - 1,1 млрд рублей (23%).
В условиях дефицита бюджетных средств усилия были направлены, прежде всего, на обеспечение сохранности существующей сети региональных автодорог Псковской области.
На содержание и ремонт региональных дорог и мостов в 2018 году было направлено 1,8 млрд рублей, или треть объема дорожного фонда региона.
По-прежнему большое внимание уделяется вопросу ремонта улично-дорожной сети и дворовых территорий.
В 2018 году на указанные цели были предоставлены субсидии местным бюджетам в размере 1,1 млрд рублей. Был выполнен ремонт автодорог местного значения общей протяженностью 56 километров.
Также было отремонтировано 90 дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним.
В 2018 году в 3 районах была выполнена реконструкция 3 «сельских» автодорог общей протяженностью почти 12 километров. В результате более 1000 человек, проживающих в 5 населенных пунктах, были обеспечены автодорогами с твердым покрытием.
В области при финансовой поддержке Министерства транспорта Российской Федерации в 2018 году закончены работы по реализации крупного инфраструктурного проекта - строительство автодорожного путепровода через железную дорогу в городе Великие Луки. В настоящее время он передан в муниципальную собственность, прорабатывается проект стоимостью 145 млн рублей по реконструкции ближайшего перекрестка для того, чтобы выполненные работы дали ожидаемый результат.
В 2019 году мы рассчитываем на дополнительное финансирование по капитальному ремонту моста через реку Шелонь в Дедовичском районе. Общая стоимость проекта составит более 600 млн рублей, по предварительной информации в этом году из федерального бюджета планируется выделить более 250 млн рублей.
В этом году, благодаря проведенной работе с Росавтодором, Минтрансом, поступили 100 млн рублей на ремонт цепных мостов в Острове и еще 200 млн рублей мы ожидаем в следующем. Также на согласовании в Правительстве РФ находится заявка на дополнительное финансирование капитального ремонта Троицкого моста в городе Пскове и улично-дорожной сети Пскова и Великих Лук.
Транспорт
С темой дорог неразрывно связана тема транспорта. Тут, конечно, нужно поговорить о текущем состоянии «Псковпассажиравтотранса» и «Псковавиа». Вы все хорошо знаете, что в период 2016-2018 годов у «Псковпассажиравтотранса» возникла высокая кредиторская задолженность, в том числе по налогам и сборам.
В конце 2018 года, в начале 2019 года предприятию оказана финансовая поддержка. Благодаря решению президента выделено более 425 млн рублей для погашения налоговой задолженности. В результате риски признания предприятия несостоятельным существенно снижены. В данный момент реализуется программа оздоровления предприятия путем снижения расходной части и увеличением доходной.
Предприятие ведет работу по оптимизации маршрутной сети, выпуска подвижного состава во всех муниципалитетах, также увеличивает количество заказных перевозок и объем оказания дополнительных услуг.
В этом нам помогают специалисты Московского транспортного института. Для улучшения качества обслуживания клиентов на всех маршрутах в городе Пскове применена бесконтактная система оплаты проезда. Это наш проект со Сбербанком. В дальнейшем он будет реализован на всех маршрутах предприятия.
Теперь что касается ОАО «Псковавиа».
В настоящее время 75% акций предприятия принадлежит частному инвестору ОАО «Аэропорт Сиверский» и 25% + одна акция - Администрации области. К сожалению, на сегодняшний день инвестор не выполняет в полной мере обязательства по сохранению платежеспособности предприятия.
Мы рассматриваем несколько вариантов. Мы отказываемся от летного сертификата «Псковавиа», потому что по предварительным подсчетам экспертов, это будет стоить около 10 млрд рублей. Такую роскошь мы себе позволить не можем. Мы сосредоточим свое внимание на сохранении и развитии Псковского аэропорта. Сейчас активно идут переговоры, несколько компаний готовы летать в Эстонию, Латвию, Европу из Псковского аэропорта, на Москву готовы второй рейс поставить. Также ведутся переговоры о софинансировании из областного бюджета, мы будем вместе принимать консолидированное решение.
Как один из вариантов мы рассматриваем вопрос расторжения договора приватизации и возврата акций предприятия в областную собственность. Это позволит нам вернуть оперативное управление предприятием, рассчитаться и вывести из предприятия порядка 30 человек, которые занимаются только летной частью, с учетом того, что это направление не актуально. Это даст экономию порядка 3 млн рублей в месяц. Мы также ведем переговоры с федеральным центром о помощи в погашении долгов, эта сумма составляет сейчас 400 млн рублей. Параллельно прорабатываем вопрос получения в 2020 году финансовой поддержки Министерства транспорта на реконструкцию нашего аэропорта.
ЖКХ
Что касается сферы жилищно-коммунального хозяйства, в ближайшее время будет назначен новый замгубернатора Псковской области по вопросам ЖКХ и строительства.
Тема ЖКХ сложная, но, как я и обещал, в прошлом году начата проработка вопроса развития теплоснабжения Псковской области. В 2019 году создана рабочая группа при Администрации области по рассмотрению вопросов реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках деятельности рабочей группы планируется разработать программу развития теплоснабжения Псковской области и выработать предложения по оптимизации работы каждого муниципального предприятия сферы.
Также спустя долгое время мы договорились о финансировании проекта «Чистая вода». Это одна из самых больных тем в области, когда мы приезжаем в районы и разговариваем с жителями. В текущем году с Минстроем России заключены соглашения о реализации федерального проекта и о предоставлении субсидии из федерального бюджета. Общий объем финансирования мероприятий по модернизации систем питьевого водоснабжения может составить 1 млрд рублей. Все будет зависеть от активности глав районов, от профессионализма сотрудников Администрации области.
Еще одно важное системное направление - это начало внедрения систем «Умный город» в городах области. Великие Луки на этот проект получили 178 млн рублей из федерального бюджета. Важнейшим результатом станет снижение платежей за потребленную энергию и воду и повышение энергоэффективности основных систем.
Уважаемые коллеги!
2019 год резко отличается от 2018-го. Причина одна: стартовала реализация национальных проектов, на которые только в этом году мы получим 5,1 млрд рублей. Многие мероприятия отражают ваши обращения и обращения ваших избирателей, наказы избирателей. По-этому это тот самый момент, когда востребованы все наши силы, ресурсы и созидательная помощь каждого неравнодушного жителя региона.
И я рад отметить, что в 2018 году мы успели сформировать платформу для такой консолидации. Мы нашли поддержку со стороны наших областных НКО, которые вместе с проектным офисом реализовали порядка 20 проектов и запустили в разработку около 600 идей. Цифра впечатляет. Волонтеры и добровольцы помогают во всех сферах: от принятия Ганзейских дней Нового времени до уборки мусора в сложных с точки зрения логистики территориях.
Сформировался пул бизнесменов, которые готовы не словом, а делом помогать социально-экономическому развитию нашего региона. Бесценную по-мощь оказывают наша Митрополия и Епархия - нет сферы, где мы не нашли бы их понимания и поддержки. Многие проекты мы реализовываем совместно. На федеральном уровне у региона по-явились друзья, которые в полной мере осознают положение области и искренне готовы идти навстречу в наиболее принципиальных вопросах.
Я еще раз повторюсь: именно сейчас перед нами широкие возможности, и мы должны действовать оперативно и эффективно, каждый день, защищая интересы региона и работая на его благополучие. Как сказал наш президент: «Нужно предъявлять людям плоды своей работы, те самые понятные, осязаемые изменения, которые улучшают жизнь российских семей, каждого человека». У нас есть все условия для работы, и оправданий для бездействия нет.
Даже самые сложные направления - это лишь повод искать новые ресурсы, незадействованные программы, разрабатываемые на федеральном уровне решения.
Активность, неравнодушие, профессионализм и инициативность - это те качества, которые сегодня жизненно необходимы Псковской области.
И наша общая задача - поощрять их носителей.
Искренне благодарю вас за помощь в 2018 году и желаю всем нам новых успехов и новых побед в году текущем!
Спасибо за внимание!
Пресс-служба Администрации Псковской области